Еще одна вечная война

Бредли Делвин The American Conservative

Две недели назад было принято считать, что 61 миллиард долларов имеет решающее значение для защиты суверенитета Украины.

«Эта поддержка действительно усилит вооруженные силы Украины, и у нас будет шанс на победу», – сказал президент Владимир Зеленский  в программе «Встреча с прессой» на канале NBC. 61 миллиарда долларов для Украины – основная часть пакета в размере 95 миллиардов долларов иностранной помощи.

Этот нарратив умер быстрой и тихой смертью.

«Спасательного круга для Украины в размере 61 миллиарда долларов недостаточно», — гласит заголовок Reuters. Еще один, от Атлантического совета: «Нового пакета помощи США недостаточно, чтобы предотвратить победу России на Украине».

По оценкам Бюджетного управления Конгресса, из-за пакета помощи расходы на оборону будут выше, чем ожидалось, не только в этом году, но и, по крайней мере, до конца десятилетия. Очевидно, что выделенной суммы недостаточно для выполнения долгосрочных обязательств, тем не менее, недавнее видеообращение Зеленского произвело эффект разорвавшейся бомбы: Киев и Вашингтон работают над двусторонним соглашением о безопасности, которое удержит Америку в войне в долгосрочной перспективе.

«Наши команды, Украина и США, сейчас работают над двусторонним соглашением о безопасности, и мы уже работаем над конкретным текстом», – заявил украинский президент. «Наша цель – сделать это соглашение самым сильным из всех. Мы обсуждаем конкретные основы нашей безопасности и сотрудничества. Мы также работаем над определением конкретных уровней поддержки на этот год и на следующие десять лет, включая вооруженную поддержку, финансовую, политическую и совместное производство вооружений».

В понедельник украинские и американские официальные лица провели третий раунд переговоров по двустороннему соглашению о безопасности в режиме телеконференции. Глава Офиса Президента Андрей Ермак, руководивший украинскими переговорщиками, уверен, что сделка будет заключена в ближайшем будущем, поскольку обе стороны тревожит исход ноябрьских выборов. По словам Ермака соглашение создаст «прочную основу для долгосрочного сотрудничества», чтобы добиться результатов, которые «прямо поспособствуют поражению России».

В конце прошлого года, когда Америка и страны Центральной Европы начали намекать на готовность предоставить больше помощи Украине, та активизировала свою дипломатическую деятельность. В июле 2023 года на саммите НАТО в Вильнюсе и на встрече G7 в Хиросиме несколько стран договорились рассмотреть двусторонние соглашения о безопасности с Украиной.

Великобритания возглавила группу. Во время январской поездки в Киев премьер-министр Великобритании Риши Сунак объявил, что британцы предоставляют Украине еще 3,2 миллиарда долларов помощи и что Лондон и Киев заключили двустороннее соглашение о безопасности, которое будет действовать в течение 10 лет или до тех пор, пока Украина не получит членство в НАТО.

В феврале Германия и Франция последовали за Великобританией. Как и британцы, обе страны предоставили новую помощь и подписали двусторонние пакты о безопасности. Немецкий пакет помощи составил 1,2 миллиарда долларов, а французский сравнялся с британским – 3,2 миллиарда долларов. Латвия, Финляндия, Дания, Канада, Италия и Нидерланды заключили с правительством Зеленского свои двусторонние соглашения о безопасности. Остались Соединенные Штаты.

Европейцы подписали двусторонние соглашения о безопасности, но их помощь в долларовом выражении свидетельствует о том, что они все еще не решаются расходоваться в соответствии с обещаниями. А вот дядя Сэм по-прежнему выписывает большие чеки.

Но долго это может не продлиться. Трамп согласился на некоторый уровень помощи Украине, возможно в форме кредита, но его инстинкт по-прежнему заключается в том, чтобы дистанцировать Америку от войны в Восточной Европе. В то время как спикер Палаты представителей Майк Джонсон изменил своей партии, дав помощь Украине, он, по сути, лишился позиции лидера. Отсюда вопрос: изменится ли нынешнее положение республиканцев до января 2025 года или раньше?

Именно возможное возвращение Трампа больше, чем что-либо другое, заставляет украинцев и хор их западных союзников проталкивать двусторонние соглашения. Они ищут и другие способы защиты поставок оружия на Украину от Трампа.

«США и другие западные страны рассматривают возможность передачи под контроль НАТО возглавляемую США международную группу, которая координирует поставки оружия на Украину. Это – одно из нескольких новых предложений, которые могут помочь сохранить поток оружия в Киев при втором президентстве Дональда Трампа», — сообщает Politico.

На страницах этого издания сенатор от штата Огайо Джей Ди Вэнс заявил, что добиваясь продления помощи Украине после 2024 года, украинские ястребы пытаются ограничить дипломатические возможности Трампа, если он вернется в Белый дом, и потенциально могут использовать отказ от помощи Украине в качестве «предлога для импичмента».

Наш внешнеполитический гнойник решил: еще как минимум 10 лет. Вы думаете нам еще рано называть эту войну вечной?

Перевод В.Я.

Photo by Jade Koroliuk on Unsplash