Как могло произойти, что никому доселе неведомый Зоран Мамдани, чья сияющая улыбка напрочь скрывает от избирателей его глаза, победил в гонке за пост мэра Нью-Йорка? Как родившийся в Уганде выскочка привлек миллион избирателей, большая часть которых не найдет Уганду на карте?
Мамдани обошел Куомо на 181,056 голосов, не располагая ни супер-ПАКами, ни уолл-стритовскими донорами. Его главным козырем стало обещание заморозить квартплату для значительной части горожан. Их – от одного до двух миллионов человек, проживающих в квартирах с контролируемой арендой. Его армия включала 50-тысяч супер-энергичных волонтеров, основная масса из них – молодежь, обычно игнорирующая выборы. Но не в этом году! Явка среди 18–29-летних ньюйоркцев подскочила до 38 % — с 22 % на выборах мэра 2021 года. Это дало ошеломляющие 450 000 бюллетеней. Выходные опросы Совета по финансированию кампаний показывают, что Мамдани получил 65 % этой демографической группы, похерив рассказы Куомо о его «опытной руке» в таких хипстерских районах Бруклина как Бушвик, Гринвуд и Парк-Слоуп. Молодых, работающих американцев с тяжелыми университетскими долгами и такими же тяжело осуществимыми мечтами о собственном доме и семье, привлекли бескомпромиссные призывы Мамдани к бесплатному общественному транспорту, бесплатному уходу за детьми и дополнительному налогообложению ультрабогатых. В городе, где средняя квартплата может съедать половину дохода молодой семьи, его главный предвыборный лозунг был воспринят как спасательный круг. Для этой категории горожан это не столько социализм, в склонности к которому их часто обвиняют, сколько прагматизм.
Свою роль, возможно даже решающую, в этой гонке сыграли 3,1 миллиона иммигрантов, составляющих более трети населения города. Их явка была рекордной – 42 %. Это – 1,2 миллиона голосов. Эта активность объясняется тем, что Мамдани, сын иммигранта, выросший в Квинсе, засыпал город рекламой на урду, испанском, китайском и бенгальском. Результат: он получил 58% поддержки от натурализованных граждан в иммигрантских районах Бруклина, Квинса и Бронкса. Его обещания города-убежища, доступного жилья для новоприбывших, и воинственная готовность сопротивляться угрозам депортации ICE нашли благодарную аудиторию.
Много говорят, что кампанию Мамдани поддерживали спонсоры из арабских стран. Нам известно лишь то, что он получил 1,1 миллиона долларов от восьми тысяч мелких доноров и городской «мэтчинг-фонд» в соотношении 8:1. В его боевом сундуке было чуть больше восьми миллионов. Городской избирательный фонд сработал именно так как и задумывалось – деньги налогоплательщиков, а не лоббистов, усилили шансы «маленького парня». Пока реклама Куомо заливала эфир угрозами, что де «социалист Мамдани обанкротит нас!», команда угандийского социалиста бомбила избирателей текстовыми сообщениями на 20 языках и вирусными видео с историями об ужасах арендной неволи. Он потратил на рекламу от 2 до 3 млн долларов, в то время как его оппонент – 25 млн., но каждое критическое выступление в его адрес в обычных СМИ использовалось его командой, как повод напомнить о себе и посмеяться над оппонентами в соцсетях. Эта тактика тотально изменила концепцию традиционной избирательной кампании, которая выстраивается очень дорогими и очень уверенными в себе профессиональными консультантами. Как сказал один волонтер изданию The City после выборов: «У нас не было денег, но у нас была толпа. А в Нью-Йорке это – шах и мат».
Как уже было сказано, краеугольным камнем кампании Мандани стало обещание заморозить квартплату. Ориентируясь на квартирантов с регулируемой арендой, а это хребет рабочего класса в многоквартирных домах от Бронкса до Бэй-Риджа, он обещал четырехлетнюю остановку повышений через Совет по руководящим принципам аренды. В совет входит девять назначенцев мэра, и они будут назначены Мамдани в ближайшее время из лояльных кадров, чьи решения будут полностью соответствовать его планам.
Мамдани продавал свою инициативу с заморозкой аренды как человеческое право на достойную жизнь, которое принесет арендаторам одну-две тысячи долларов годовой экономии. В мегаполисе, где средняя месячная аренда составляет 3500 долларов, а 60 % домохозяйств «перегружены арендой», это нашло немедленный отклик. Но теперь это ставит вопрос: как Мамдани заморозит аренду, не нанеся урон бюджету? Его переходная команда представила план FY2027, который прогнозирует профицит в 1,2 миллиарда долларов. Откуда деньги, Зоран?
В списке инициатив неизбежные, как восход солнца, «налоги на верхи», но главный инструмент – обещание двухлетнего налогового отпуска на имущество для десяти тысяч «мелких» лендлордов. Да, в 2026 году они не получат нового дохода от аренды в связи с ее заморозкой, но они смогут оставить у себя в кармане – в среднем – 41 000 долларов в виде неуплаченного налога. Значительная часть домовладельцев уже согласилась на этот «мирный план», часть пытается конвертировать свои владения в кондо и продать их, меньшинство намерено идти в суд. Другие источники пополнения бюджета выглядят так:
- Расширение Pied-à-Terre: Возрождение налога на роскошные вторые дома (0,5–4 % на квартиры за 5M+) приносит 450 миллионов от миллиардеров, проживающих часть года за пределами Нью-Йорка.
- Корпоративный surcharge: 1 % на прибыли крупных фирм свыше 5 миллионов добавляет 350 миллионов.
- Ускорение Congestion Pricing: 15 долларов в день за въезд в Манхэттен (с бонусами для EV) приносят 200 миллионов нетто для транспорта из внешних районов.
- Рост налога для высокооплачиваемых горожан: 0,5 % повышение налога на зарплаты за 2M+ дает 150 миллионов.
Итого 1,4 миллиарда, которые могут быть направлены на восполнение бюджета в связи с арендной заморозкой, создание «зеленых» рабочих мест и, возможно, частичное финансирование нового доступного строительства. Но это все пока только планы. На бумаге оно всегда получается лучше, чем в жизни, полной всевозможных неожиданностей.
Кампания Куомо представляла Мамдани как марксиста, не имеющего никакого представления о рыночной экономике и менеджменте, который неизбежно обанкротит город. Принадлежность Мамдани к Демократическим Социалистам также указывает, что его цель – заменить капитализм социализмом. Но пока что его действия говорят, что он действует по классической демократической формуле Tax the Rich. А богатым обычно сочувствуют только сами богатые. Какого водителя желтого кэба, программиста, водопроводчика, автомеханика, санитара, школьного учителя или полицейского обеспокоит дополнительный налог в размере одного процента для зарабатывающего больше двух миллионов в год? Или дополнительный расход на содержание пятимиллионной квартиры, владелец который проживает если не в Эмиратах, то на собственной яхте в Карибском море? С консервативной точки зрения это, конечно, порочный принцип, но, судя по всему, его поддерживает по меньшей мере миллион ньюйоркцев, уставших от борьбы с ежемесячными счетами за квартиру, свет, телефон, продукты питания, транспорт.
Правда, следует помнить, что богатые как никто умеют уворачиваться от уплаты налогов и даже если им это не удастся на этот раз, то им значительно легче переехать из Нью-Йорка в более благоприятное для них место, в отличие от вышеуппомянутых таксистов, медсестер и водопроводчиков. Тогда за все придется платить им.
Вадим ЯРМОЛИНЕЦ
