Бессмысленный МУС

Мы хотим невозможного, ожидая, что одно и то же учреждение, в данном случае Международный уголовный суд в Гааге, будет привлекать к ответственности и наказывать именно тех, кого мы считаем преступниками.

Но это учреждение действует согласно своей логике, которая позволила ему добиваться получения ордера на арест израильского премьера Бенджамина Натианияху и одновременно – главы ХАМАС Яхьи Синвара, а также министра обороны Израиля Йоава Галланта, лидера «Бригад аль-Кассама» Мохаммеда Диаба Ибрагима аль-Масри и политического лидера ХАМАС Исмаила Хании.

Позицию суда хорошо объяснила супруга голливудской звезды – Амаль Клуни: «Как юрист-правозащитник, я никогда не соглашусь с тем, что жизнь одного ребенка имеет меньшую ценность, чем жизнь другого. Я не согласна ни с тем, что любой конфликт должен быть вне досягаемости закона, ни с тем, что любой преступник должен быть выше закона. Поэтому я поддерживаю исторический шаг, который предпринял прокурор Международного уголовного суда, чтобы восстановить справедливость в отношении жертв зверств в Израиле и Палестине».

Ответ Натианияху был таким:

«Израиль ведет справедливую войну против ХАМАСа, террористической организации, совершившей худшее нападение на еврейский народ со времен Холокоста. ХАМАС убил 1200 евреев, изнасиловал еврейских женщин, сжег еврейских младенцев, взял сотни в заложники.

Теперь, перед лицом этих ужасов, г-н Хан создает извращенное и ложное моральное равенство между лидерами Израиля и приспешниками ХАМАСа. Это все равно, что после 11 сентября провести моральную параллель между президентом Бушем и Усамой бен Ладеном или во время Второй мировой войны между Рузвельтом и Гитлером.

Какая пародия на правосудие!

Какой позор!

Абсурдные обвинения прокуратуры против меня и министра обороны Израиля являются попыткой отказать Израилю в основном праве на самооборону».

Мнения о решении МУС разошлись и у американских законодателей.

Вермонтский сенатор Берни Сандерс поддержал решение МУС: «Прокурор МУС поступил правильно, выдав ордера на арест политических лидеров, причастных к военным преступлениям. Мировое сообщество должно поддерживать международное право. Без этих стандартов порядочности и морали планета может быстро погрузиться в анархию, нескончаемые войны и варварство».

Одновременно дюжина сенаторов-республиканцев потребовала от прокурора МУС Карима Хана не выдавать ордера на арест высокопоставленных израильских чиновников.

«Нацеливайтесь на Израиль, и мы нацелимся на вас, – заявил сенатор от Арканзаса Том Коттон. – Такие действия являются нелегитимными и не имеют под собой юридических оснований, а в случае их осуществления приведут к серьезным санкциям против вас и вашего учреждения».

Какие конкретно санкции могут быть применены против МУС, изложила в редакционной статье «Нью-Йорк пост». В сжатой форме объяснение выглядит так:

«Япония и Германия являются главными донорами МУС. Англия и Франция – следуют за ними. Ни одна демократия не может называть себя союзником Соединенных Штатов и финансировать антисемитские законы, направленные против Израиля, которые провоцируют появление в будущем законов, направленных против интересов Америки. Вашингтон должен действовать решительно, угрожая финансовыми санкциями любому банку, который проводит операции от имени или по поручению МУС. Его должностные лица должны столкнуться с замораживанием активов и отказом в выдаче виз. Ведущие доноры МУС должны быть поставлены перед выбором: встать на сторону демократии и верховенства закона или встать на сторону сторонников террористов, использующих закон для подрыва и того, и другого. МУС злоупотребляет правом в качестве оружия войны, и США должны действовать соответствующим образом».

Надо сказать, что Вашингтон давно отказался признавать МУС, как институт по созданию справедливого мира, «основанного на правилах», утвержденных самим Вашингтоном.

В 1998 году Билл Клинтон подписал договор об участии США в Римском статуте – международном договоре, который лег в основу создания МУС. Но Конгресс этот договор не ратифицировал, и подпись президента отозвали. Дважды в 2002 и в 2003 году по настоянию США (уже вторгшихся в Ирак) ООН принимала годичные резолюции, согласно которым решения МУС не имеют силы по отношению к гражданам стран, не подписавших Римский статут. Более того, США заключили серию двусторонних соглашений с рядом стран для блокировки любых решений МУС в отношении граждан США. В числе этих стран – Израиль.     

В 2002 году после вторжения в Афганистан, администрация Буша-младшего приняла федеральный Закон о защите американских военнослужащих, запрещающий уголовное преследование в отношении американских граждан международными организациями.

Это решение кажется справедливым: на каком основании судьи, которых мы не выбираем, будут судить наших солдат, которых Вашингтон отправил на смертоубийственное предприятие для защиты, как утверждает тот же Вашингтон, наших интересов?

Администрация Трампа была настроена к МУС не менее враждебно своих предшественниц. Она пригрозила введением персональных санкций в отношении работников суда в ответ на расследования против американских граждан, связанных с возможными военными преступлениями в Афганистане. США были готовы ввести санкции против любого гражданина всех 120 стран Римского статута, который будет замечен в участии в расследовании. За угрозой последовали действия.

В ноябре 2017 года прокурор МУС Фату Бенсуда предложил расследовать обвинения в нарушении прав человека во время войны в Афганистане, включая случаи изнасилования и пыток со стороны военных США и ЦРУ, преступления Талибана против человечности и военные преступления, совершённые Силами национальной безопасности Афганистана. В ответ советник президента США по нацбезопасности Джон Болтон напомнил, что МУС не имеет юрисдикции над США.

В 2020 году, когда совет судей МУС все же принял решение начать расследования военных преступлений в Афганистане, администрация Трампа использовала все доступные инструменты для давления на МУС. Генпрокурор США Уильям Барр заявил: «У правительства США есть причины сомневаться в честности МУС. Министерство юстиции США получило существенную и вызывающую доверие информацию, которая вызывает серьёзную обеспокоенность относительно продолжительного периода финансовой коррупции и злоупотреблений на высшем уровне в аппарате прокурора. Эта информация ставит под сомнение честность расследований МУС».

11 июня 2020 года Трамп подписал приказ № 13928, предусматривающий ввод санкций против сотрудников МУС, независимых следователей и журналистов, помогающих находить доказательства военных преступлений, совершённых гражданами и военными США. Особенно интересно, что санкции могут быть применены против журналистов. А как же быть со свободой слова? Как написано на выезде из Бруклина Fuhgeddaboudit!

2 сентября 2020 года США ввели санкции против прокурора Фату Бенсуды и основателя МУС Факисо Мочочоко, так как МУС «продолжал действовать против американцев», а прокурор суда оказывал ему поддержку.

Россия, как и США, сначала подписала Римский статут, но затем отказалась ратифицировать его. В числе трех десятков стран, подписавших Римский статут, но не ратифицировавших его – Украина. В числе не подписывавших: Китай, Индия, Турция, Саудовская Аравия.

Нет, конечно, МУС имеет право на существование как свидетельство стремления народов Земли ко всеобщему счастью. На практике каждая страна преследует свои интересы и они не всегда вписываются в цели и задачи МУС. США и другие страны вполне эффективно используют существующие механизмы для поощрения и наказания своих врагов и друзей. Из чего можно сделать только один вывод: если бы Международного уголовного суда бы не существовало, это никак не отразилось на нашей жизни. Ссылки на решения МУС может быть хороши для полемических споров с участием не очень хорошо подготовленных сторон.

Вадим ЯРМОЛИНЕЦ