Аннексия закроет дорогу к миру

Дейв Лоулэр

Если Кремль осуществит планы по аннексии больших территорий южной и восточной Украины, как этого ожидает Белый дом, это коренным образом изменит ставки в войне и сделает невозможным урегулирование путем переговоров.

Представитель Белого дома Джон Кирби заявил на прошлой неделе, что у США есть разведданные, что Кремль рассматривает подробные планы аннексии Херсонской, Запорожской, Донецкой и Луганской областей.

Киев и его западные покровители надеются, что натовское вооружение позволит свести на нет успехи России, но если Россия последует плану, изложенному Белым домом, Москва заявит, что боевые действия уже происходят на российской земле. Запад никогда не признает такие аннексии, но этот шаг Путина может нарушить в понимании Запада соотношение риска и вознаграждения за предоставление оружия и политическую поддержку Украины.

Для Украины эта угроза носит экзистенциальный характер: разделение, страны, долгосрочная дестабилизация и срыв любого возможного мирного соглашения. Это также увеличивает стимул для контратаки до реализации России ее планов.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров признал в прошлую среду, что военные амбиции России простираются за пределы Донбасса, на Херсон, Запорожье и «ряд других территорий».

В подконтрольном ей Херсоне Россия установила марионеточную администрацию, ограничила доступ в Интернет, ввела обязательное использование рубля и начала выдачу российских паспортов.

Следующие шаги, говорит Кирби, будут включать мошеннический референдум о присоединении к России, возможно, в середине сентября, чтобы согласовать его с региональными выборами в самой России.

Кирби пообещал, что США и их союзники ответят жесткими санкциями,  добавив: «Мы хотели бы напомнить господину Путину, что со временем он может оказаться неспособным удержать эту территорию».

Аннексия станет «логическим следующим шагом» для Путина по мнению Александра Габуева, эксперта по России из Фонда Карнеги. Зная, что Украина стремится вернуть эти территории, Путин может повысить ставки, поставив их под российский ядерный зонт и ответив на любое украинское контрнаступление угрозой тактического ядерного удара.

«Это будет решающий момент, когда западные лидеры должны будут проявить максимальную осторожность и их цели сместятся с возвращения всего что принадлежало Украине до 24 февраля, на сохранение того, что Зеленский имеет прямо сейчас, – говорит эксперт. – Склонность Путина рисковать  сильно отличается от склонности к риску Джо Байдена».

В течение последних трех месяцев Россия использовала свое преимущество в артиллерии, чтобы добиться прогресса на Донбассе. Директор ЦРУ Билл Бернс заявил в минувшую среду, что, в ходе военных действий Россия могла потерять 15 000 российских солдат убитыми и 45 000 ранеными. Хотя Бернс говорит, что потери Киева, вероятно, немного меньше, они включают наиболее подготовленные украинские подразделения.

Но сейчас Украина отвечает собственной артиллерией большей дальности и российское наступление за последние две недели не принесло явного прогресса. Украинцы, тем временем, проводят небольшие контрнаступления, в том числе вокруг Херсона.

«Я думаю, что они вот-вот выдохнутся, – заявил в минувший четверг директор MI6 Ричард Мур на Аспенском форуме по безопасности. – По нашей оценке, в ближайшие несколько недель россиянам будет все труднее поставлять на фронт живую силу и технику».

У Украины есть стимул сделать свой ход до сентября, чтобы попытаться сорвать планы российской аннексии. Россия, тем временем, похоже, пытается обезопасить границы Херсонской и других областей, не выходя за их пределы, потенциально подготавливая почву для аннексии считает военный эксперт CNA Майкл Кофман. Кремль может подождать, пока прояснятся военные перспективы в Херсоне, прежде чем объявлять о следующих шагах.

Поскольку США не признают аннексии, позиция администрации Байдена в отношении размещения американского оружия, которое Киев пообещал использовать только на украинской земле, вряд ли изменится. Но если Кремль установит новые красные линии, всем сторонам придется пересмотреть свои расчеты рисков.

Западные официальные лица выразили надежду, что их поставки оружия помогут создать более благоприятный статус-кво, что позволит Украине вести переговоры о прекращении огня с позиции силы. Но Зеленский поклялся не подписывать сделку, которая предполагает территориальные уступки России, а сейчас речь идет о возможной потере почти пятой части страны.

Бернс отметил, что Путин повторяет в частном порядке то, что говорил публично: «Украина – ненастоящая страна» и «это его право, право России, доминировать в Украине».

Аннексии могут стать шагом в этом направлении. Но они также могут стать  еще одной неудачной ставкой Путина, который уже допустил в этой войне ряд просчетов.

Сокращенный перевод В.Я. из издания Axios

Top image – Indigo Traveller YouTube channel screenshot