Миннеаполис ликвидирует эксклюзивную зону

В начале этого года горсовет Миннеаполиса приступил к реализации грандиозного Плана 2040 по отмене зонирования, которое защищало благополучные районы города от более инклюзивной застройки. Если описать ситуацию коротко, то ты не мог построить многоквартирный комплекс для малоимущих на квартале, где стояли особняки по миллиону долларов. Горсовет завершил процесс, начатый два года назад.

Активизм горсовета Миннеаполиса, который сейчас решает вопрос о роспуске своего полицейского управления, поставил его в категорию самых левых городов страны. Он стал образцом для администрации других городов, взявшей курс на построение социализма в своей юрисдикции.

В случае с Миннеаполисом ситуация усугублялась исторической особенностью домовладения. Традиционным при наследовании или продаже недвижимости считалось условие, по которому новый владелец не мог продать или даже сдать внаём дом представителям не белой расы. Сейчас в городе еще остаются десятки тысяч таких домов.

Между тем, я бы не торопился оценивать отмену эксклюзивного зонирования как однозначно негативную, хотя, безусловно, многим она придется не по душе. Но проблема – реальная и она требует решения. Мы подходим к ней как домовладельцы. Попробуйте посмотреть на нее глазами отцов города.

Американские левые борются с эксклюзивным зонированием давно. В 1917 году Верховный суд США признал антиконституционной практику «редлайнинга», которую ввели банки для обозначения районов, где покупка недвижимости была связана с высоким риском. Отказ банков от  стал одним из механизмов создания городских трущоб.

После того как Верховный суд высказался по данному вопросу, возникла новая «защитная» практика – зонирования, которая была признана законной. Зонирование определяло характер застройки районов, что продолжало старую практику поощрения богатых и деградации бедных. В каждом городе характер зонирования зависел и продолжает зависеть от характера отношений городских толстосумов с городской администрацией. К слову сказать, в Нью-Йорке мастером по преодолению препятствий зонирования был Дональд Трамп.

Стремление успешного человека жить в благополучном районе с хорошими школами абсолютно понятно. Не знаю, кто станет порицать это. Но как быть с трущобами? Как вырвать из них детей, которые из поколения в поколения рождаются и растут в уголовной среде городских гетто? Бессмысленно пенять на их родителей, которые стали ими из таких же недосмотренных детей. Как искоренить образ жизни, который безостановочно плодит уголовников, наркоманов, безотцовщину, многодетных матерей-одиночек, апологетов и проповедников иждивенчества?

Очевидно, что триллионы долларов, которые вкачиваются в эти районы через известные нам каналы социальной помощи работают очень слабо. Если работают. Деньги не решают проблемы, детям нужен положительный пример. Но нашим либеральным толстосумам кажется, что они выполняют свой социальный долг, финансируя общественных и политических активистов, которые появляются у их дверей, что позволяет им спокойно жить за высокими заборами своих особняков с личной охраной. Вот вам деньги, только оставьте меня в покое и идите отсюда подальше – это – сегрегация в чистом виде. Понятно, что кто-то на ней греет руки, но гетто от этого не исчезают. Хуже того – они растут.

И если городская администрация вынуждена строить субсидируемое жилье или какие угодно центры по обслуживанию тех, кому меньше повезло в городской черте, оно всегда строит их в районах проживания среднего класса, который не может от нее откупится. Согласимся, не самая честная позиция политиков, которые не переставая говорят о равенстве.

Если вы действительно хотите покончить с гетто, расселите его равномерно по всей городской территории. Не создавайте эти жуткие зоны, которые русскоговорящая публика без высшего образования называет «чернятниками». Единственное оправдание их существованию – концентрация представителей одного избирательного блока. Но какое отношение это имеет к благополучию живущих в них людей?

Отказ от системы эксклюзивного зонирования обещает несколько положительных перспектив. Появление новых многоквартирных кондо в эксклюзивных районах повысит плотность заселения в городе, которому остро не хватает площади. Многоквартирное строительство позволит перебраться в благополучные районы работающему среднему классу. Появление в этих районах бедноты заставит местных толстосумов не откупаться от активистов, а финансировать эффективные местные программы для школьников из малоимущих семей. И, наконец, изменение демографической ситуации в таких районах заставит их жителей иначе относиться к полиции и, может быть, даже предпочитать ее перегибы, безнаказанности местных хулиганов и уголовников. Иными словами на смену откупной системе поддержки заповедников благополучия, может возникнуть активное гражданское сообщество, заинтересованное в своем совершенствовании.

Так что, на всякий случай я бы не стал воспринимать отказ Миннеаполиса от эксклюзивного зонирования, как неминуемую катастрофу.

Вадим ЯРМОЛИНЕЦ

Комментируйте, делитесь, подписывайтесь!